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慶喜
利権トライアングルを倒し岩盤規制撤廃へ(3)
2021年07月18日
テーマ:テーマ無し
?利権トライアングルを倒し岩盤規制撤廃へ(3)?安倍政権は「官邸主導」ではなかった ☆「安倍一強」の強力な政権でも「岩盤規制改革」進まなかった要因 *安倍政権では、「官邸主導」ではなかった ☆安倍政権では、外交や安全保障は別として、官邸の力は弱かった *内政は概ねコンセンサス重視だった *官邸主導の政策決定など、それほどなされていなかった *官僚機構が強く官邸主導で突破していくことは難しかった ☆2020年のコロナ対応の経済対策が、その一例だ *昔ながらのボトムアツプのやり方で政策を作っていた *緊急時の対応がまともにできていなかった ☆官邸主導というより「政治家主導」 *「お肉券」「お魚券」の配布の議論が湧き起こって批判された *与党議員たち、支持業界や団体の要望に応えて政策を打ち出した ☆コロナ対策の緊急時対応であれば官邸主導で、 *スピードを優先してお金を配るという大方針を打ち出せば良かった *具体的な設計は、役所にやらせれば良い ☆官邸主導の政策のメリハリが、まだまだできていない *官邸主導は、外交や安全保障など、ごく限られた分野だけ ☆特に既得権に関わる規制改革のような分野 *官邸主導でリーダーシツプを発揮しないと前に進まない?利権トライアングルの正体 ☆安倍政権で規制改革を阻んだより重要な要因 *国家戦略特区での規制改革が、2017年で止まったことだ *2017年の通常国会で「加計学園問題」への疑惑追及 *獣医学部新設でマスコミや国会での追及が長く続いた ☆関係者の多くは追及が続くうちに規制改革をやって *疑惑追及を受けたら堪らないと感じた *結果、新たな規制改革には及び腰になってしまった *安倍政権後半に「岩盤規制改革」をストップさせた「壁」だった ☆マスコミや国会での疑惑追及は、実はデタラメだらけだった ☆規制改革を阻む壁 *伝統的には業界団体・役所・族議員の「鉄のトライアングル」 *最近では、与党の族議員に代わってマスコミと野党議員が登場する *裏側に隠れて、利権を守りたい役所と業界が、ストップをかける構図 ☆マスコミと野党議員にとり、事実かどうかはどうでもいい *マスコミが「疑惑」を報じればそれを国会で追及 *国会で「疑惑追及」したらマスコミで報道 *「証拠なき追及」を無限サイクルで回し続けることができる *証拠は要らず、「疑わしい」と唱えるだけで十分 ☆2017年以降に国家戦略特区の規制改革 *ぱったり止まったようにそれで十分に効果は上がる ☆著者は、これを「新・利権トライアングル」と呼んでいる *「大阪都構想218億円問題」のフェイクニュースもこの構図 ☆これを正さない限り、強力な政権でも「岩盤規制改革」は難しい *「新・利権トライアングル」を壊すのが我が国の為に必要?各省設置法を一本化し事務分担は「政令」で ☆菅首相はデジタル庁構想に加え、厚生労働省再編にも言及した *中央省庁の「再々編」の可能性も出てきている ☆省庁再編は霞が関の役人の最大関心事だ *省庁再編では、各省の所管分野に対する争奪戦が起こる *「領地」の拡大や縮小で各省庁は悲喜交々になる *政官の関係では、政治が優位に立つことが多い ☆菅氏は、安倍政権で内閣人事局のシステムうまく使い *官僚を適切にコントロールしてきた *歴代官房長官のなかでも屈指の官僚掌握能力を持った *省庁再編を政策の柱にすれば、菅氏は官僚に優位を保てるだろう ☆省庁再編の議論が具体的に進むと、省庁から不満が噴出してくる *省庁再編では、政策というよりも「器」にばかり議論が集中する ☆省庁再編が行いにくい要因 *各省の事務分担が各省設置法で定められているから *海外の国には各省設置法など存在していない *民間企業でも、組織の改編は執行部が決めている ☆省庁再編に必要な事 *現在ある各省設置法をすべて束ねて政府事務法として一本化する *各省の事務分担は「政令」で決めればいい *こうした枠組みを作れば、政権の判断で省庁再編を柔軟に行える ☆この方式は世界標準で、政治主導をより一層発揮できる *時代の変化への対応も容易である (敬称略)?知識の向上目指し、記事を参考に自分のノートとしてブログに記載?出典内容の共有、出典の購読、視聴に繋がればと思いブログで紹介 ☆記事内容ご指摘あれば、訂正・削除します?私の知識不足の為、記述に誤り不明点あると思います?詳細は、出典原書・記事・番組・画像でご確認ください?出典、『スガノミクス』利権トライアングルを倒し岩盤規制撤廃へ(3)(ネットより画像引用)
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