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慶喜
欲望が生み出す闇2(諮問機関委員)
2020年04月04日
テーマ:テーマ無し
諮問機関委員「肩書コレクター」の玩具
☆内閣や各省庁に置かれている「諮問機関」、「役所の隠れ蓑」といわれる
☆諮問機関の会長や委員は、功成り名を遂げた学者や企業経営者
*労働組合や消費者団体幹部も「第三者」「有識者」という触れ込みで就任
☆諮問委員会は、それなりに自熱した議論はする
☆結論の「答申」や「報告」は、当の内閣や省庁の描く方向を指す
☆役所の政策に「お墨付き」を与えることがほとんど
☆中教審、財政審、法制審は、国家の重要政策と関係する重要な諮問機関
*「肩書コレクター」が非常に重要となる
*テレビのキャスターなどを務めて、顔と名前が知られているのも重要
選ぶのは各省庁の官僚
☆国家そのものを存亡の瀬戸際に立たせた大学教授もいる
*拓殖銀行、山一破綻後「金融危機管理審査委員会」委員長を務めた人物
*金融危機管理審査委員会はやや他の諮問委員会と性格は異なる
*「委員会」は拓銀、山一破綻で顕在化した金融危機を抑え込むため設けられた
*大手銀行などに公的資金を注入する際の「健全性」を審査した機関
*委員会の「厳正」な審査・お墨付きを得て、預金保険機構公的資金を注ぎ込んだ
(「健全」とされた大手銀行など21行に合計1兆8千百億円)
*日本長期信用銀行1700億円、日本債券信用銀行600億円も含まれていた
*長銀と日債銀への公的資金が「紙くず」になった
*委員長は国際経済学では世界的にも知られた学者ではあった
*金融については何一つといっていいほど知識のない女性
☆中教審や財政審など
*国家行政組織法、内閣府設置法、各省庁設置法などに基づいて設置される
☆諮問機関の委員たちの選ばれかた
*法的根拠のある「審議会等」は、現在112ある
*法的根拠なく、首相、各省大臣、局長らの「私的諮問機関」等といわれるものもある
*これらは文字通り、その方面の専門家である「有識者」を選んでいることが多い
*中には首をかしげたくなるケースもある
委員にプレツシヤーの「ご説明」
☆任命権者は首相、事務局の内閣官房や内閣府の官僚たちで素人集団でも構わない
*官僚たちは各メンバーに事前に「ご説明」をし報告書の「素案」を書く
*「有識者たち」の知識とは、「ご説明」で刷り込まれたものがほとんど
*素案について、意見はいうものの、大筋では了承する
*マスコミからのメンバー
(文章の「てにをは」の意見を言って存在理由を示すことに執念を燃やす)
☆専門家ばかりが集まり、彼らだけで論議が進むこともあるが稀なケース
☆首相の諮問機関税制調査会多彩なメンバーが集まる
*税には多様な階層、プレッシャーグループの代表を委員に呼ぶ必要がある
*税調委員選考の実権は、ほぼ完全に財務省主税局が握る
*主税局の官僚がリストアップして事実上決める
*労組幹部など「反対勢力代表」を懐柔するために委員にするケースもある
*アンチ財務省の人は排除される傾向にあり、女性が重視される
☆主税局はこのメンバーを相手に徹底的に「ご説明」攻勢をかける
*課長クラスの幹部が、事務所を訪れ、議論すべき内容をレクチヤーしてくれる
*「ご説明」は財務省だけではなく総務省も行う
「フィクサト気取り」の不心得者も
☆政府税調は、諮問機関の中でも、最も影響力のある機関の一つ
☆最も権威のある諮問機関は、内閣府に設置されていた経済財政諮問会議
☆首相が議長でそのほか10人の議員がいた
*6人は閣僚および日銀総裁、4人が「民間議員」だ
☆小泉元首相時4人の中でも議論をリードしたのは、竹中の「師」である本間
*市場原理主義的色彩の濃い「骨太の方針」
*竹中や小泉の打ち出す経済政策には、本間の強い影響があった
*本間絶頂を極めたが、その直後女性スキャンダルで失脚した
☆諮問機関の委員の仕事とは
*担当大臣から「諮り問われ」たテーマに答えることであるはず
*矩を越えることが、あつてはならない
(敬称略)
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出典内容の知識共有、出典の購読、視聴に繋がればと思いブログで紹介しました
☆記事内容ご指摘あれば、訂正・削除します
私の知識不足の為、記述に誤り不明点あると思います
詳細は、出典記事・番組・画像で確認ください
出典、『日本の聖域』
欲望が生み出す闇2(諮問機関委員)
(ネットより画像引用)
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